國家發展改革委辦公廳印發《關於進一步加強節能監察工作的通知》

為(wei) 進一步加強節能監察工作，建立常態化節能監察機製，突出抓好重點領域、重點單位、重點項目的監督管理，確保完成“十四五”能耗雙控目標，近日，國家發展改革委辦公廳印發《關(guan) 於(yu) 進一步加強節能監察工作的通知》（發改辦環資〔2021〕422號，以下簡稱《通知》）。

節能監察是貫徹落實節能法律法規標準、保障能耗雙控目標完成的重要抓手，對加快生態文明建設、促進高質量發展、推動實現碳達峰、碳中和具有重要意義(yi) 。為(wei) 規範節能監察行為(wei) ，提升節能監察效能，提高全社會(hui) 能源利用效率，國家發展改革委於(yu) 2016年發布《節能監察辦法》（國家發展改革委第33號令），明確了節能監察的定義(yi) 、職責、內(nei) 容和程序。《節能監察辦法》施行以來，各地區在宣貫節能法律法規、組織實施節能監察、督促企業(ye) 依法用能等方麵做了大量工作。經初步統計，各地區累計開展節能監察4.3萬(wan) 餘(yu) 次，下達行政處罰決(jue) 定書(shu) 、責令整改通知書(shu) 、節能監察建議書(shu) 4300餘(yu) 份，推動了節能法律法規標準的有效落實。

當前，部分地區存在對節能監察的重要性認識不夠、節能監察體(ti) 係不健全、查處違法行為(wei) 力度不夠等問題，與(yu) “十四五”艱巨的能耗雙控工作形勢和任務不相適應。需要進一步加強節能監察工作，提出工作要求，明確監察重點，建立常態機製，為(wei) 能耗雙控目標完成提供堅實保障。

《通知》主要內(nei) 容分為(wei) 三部分：一是提升節能監察效能。針對節能監察薄弱環節，提出了加強統籌協調、提升監察能力、規範監察行為(wei) 、增強服務意識、強化結果運用等5項工作要求。二是明確重點監察內(nei) 容。聚焦“兩(liang) 高”項目節能審查製度執行情況、單位產(chan) 品能耗限額標準執行情況、用能設備和生產(chan) 工藝淘汰製度執行情況、重點用能單位節能管理製度執行情況、節能服務機構開展服務情況等5個(ge) 重點內(nei) 容，明確了監察對象和監察內(nei) 容。三是建立常態化工作機製。要求各地區節能主管部門製定年度節能監察計劃，對重點用能單位和高耗能項目實施重點監控，按年度報送節能監察工作總結，推動節能監察工作製度化、常態化。

下一步，國家發展改革委將加強對全國節能監察工作的統籌協調，指導地方完善節能監察體(ti) 係，增強節能監察力量，規範開展節能監察工作，堅決(jue) 遏製“兩(liang) 高”項目盲目發展，確保能耗雙控目標完成，助力實現碳達峰、碳中和。